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　　发展普惠(hui)托(tuo)育服务，要充(chong)分调动社会(hui)力量积极性(xing)，而社会力(li)量(liang)往往面临高成本压力，需要建立(li)合(he)理的成本分担机(ji)制(zhi)。中国宏观经济(ji)研究院社会(hui)发展所研究员(yuan)张本波提(ti)出，一方面，要加大(da)政府投资力度，提高托位建(jian)设补贴标准，进(jin)一步降低(di)普(pu)惠机(ji)构开办成(cheng)本；另一方(fang)面(mian)，采取公(gong)建民(min)营(ying)、运营(ying)补贴、奖励(li)补助、购买服(fu)务等多种(zhong)方式(shi)，降低普惠(hui)机构(gou)运营(ying)成本。