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　　发(fa)展普惠托(tuo)育(yu)服务，要充分(fen)调动(dong)社会力(li)量积(ji)极性，而社会力量(liang)往往面临高成本压力，需要建立(li)合理(li)的成本(ben)分担机(ji)制。中国宏观经济研究院社(she)会(hui)发展所研(yan)究员(yuan)张本波提出，一方面，要加大(da)政府投资力度，提高托位建(jian)设补贴(tie)标准，进(jin)一步降低(di)普(pu)惠机构开(kai)办成(cheng)本；另一方面(mian)，采取(qu)公建(jian)民营(ying)、运(yun)营补贴、奖励(li)补助、购买服务等多(duo)种方式，降低普惠机(ji)构(gou)运(yun)营成本(ben)。