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　　发展普(pu)惠(hui)托(tuo)育服(fu)务，要充分调动(dong)社会(hui)力量(liang)积极性，而社会力量往往面临高成本(ben)压力，需要建立(li)合(he)理(li)的成(cheng)本(ben)分担机制。中(zhong)国宏观(guan)经济(ji)研究院社会(hui)发(fa)展所研究员张本波提出(chu)，一方面，要加大政府投资力度(du)，提(ti)高托(tuo)位(wei)建(jian)设补贴标准，进一(yi)步降低普惠(hui)机(ji)构开办成(cheng)本；另一方面(mian)，采取公建(jian)民(min)营、运营(ying)补贴、奖励补助、购买(mai)服务等多种方(fang)式，降低普惠机构(gou)运(yun)营成本(ben)。