《秋霞理伦三级理论》

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　　首先，托育服务(wu)需求旺盛与供给(gei)不(bu)足的(de)矛(mao)盾突(tu)出。数据显(xian)示，三成以上(shang)婴(ying)幼儿家庭有托育需(xu)求(qiu)，但(dan)现(xian)有托(tuo)育机(ji)构入(ru)托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口(kou)。截(jie)至(zhi)2021年底，我国每(mei)千人口(kou)拥有3岁(sui)以下婴幼儿托位数(shu)为2.03个(ge)，距离“十四五(wu)”期末4.5个(ge)的目(mu)标(biao)尚存很大差距。